Врачам частной практики позволили "торговать" больничнымиЧтобы открыть больничный, больше не надо вызвать участкового терапевта — можно обратиться в частную клинику. В Министерстве здравоохранения подписали приказ об изменении порядка оформления писем по временной нетрудоспособности и зарегистрировали его в Минюсте. На днях нововведение вступило в силу.
Минздрав не впервые пытается “развязать руки” врачам частной практики. В 2006 году Министерство подготовило проект закона, но его “завернул” Минфин. Вторая попытка в 2010 году также завершилась неудачей, так как финансовое ведомство вновь выступило против этого изменения. По закону, первые пять дней вынужденного “отгула” оплачивает работодатель, остальные — Фонд социального страхования.
Ранее чести оформить больничный удостаивались только те частные учреждения, пациенты которых находились на стационарном лечении. Амбулаторным больным выдавали на руки медицинскую карточку с диагнозом и направляли в поликлинику по месту регистрации. Теперь листья по временной нетрудоспособности имеют право выдавать даже врачи, зарегистрированные как физические лица-предприниматели.
“В Киеве работает много людей без столичной прописки. Им проще оформить больничный у частника, чем ехать за справками домой, — говорит врач-терапевт, работающий в частном секторе, Мария Ахмад. — Кроме того, пациенту больше не надо стоять в очередях — на часок договорится, тогда его и обслужат. Годами может лечиться в “своей” клинике, которая даст ему весь спектр медицинских услуг. И за выдачу больничного не надо платить … Волнует только, не начнут частные учреждения оформлять “липовые” документы?”
“Не проверяем, правомерно выдают и продлевают листки нетрудоспособности застрахованным лицам в частных заведениях, потому что в области это нововведение пока не действует. Возможно, тот приказ вообще отменят, — предполагает заведующий отделом по вопросам экспертизы временной нетрудоспособности Львовского областного отделения Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности Николай Гера.
“Неизвестно, какой будет порядок содержания больничных листов, документов строгой отчетности, — добавляет главный внештатный специалист ГУЗ ЛОГА по экспертизе нетрудоспособности Ирина Юркив. — В поликлиниках листок выдают пациенту на руки, а корешок — хранят. Кроме того, делают запись в журнале листков нетрудоспособности … Работу частных структур должно взять под контроль специальный лицензионный комитет, который работает при Министерстве здравоохранения и выдает разрешения на ведение предпринимательской деятельности “. Для большей уверенности чиновники Минздрава пообещали создать электронный реестр учета больничных. Хотя частники уверяют, что торговать больничными не будут. В поликлинике несколько дней “отдыха” можно приобрести за 10–30 $. Этой суммы не хватит, чтобы проконсультироваться с врачом частного медицинского центра.
“Статья 49 Конституции Украины гарантирует, что государство создаст все условия, чтобы обеспечить гражданам доступ к эффективного медицинского обслуживания. Если вам не нравится этот врач, можете выбрать другой. Не нравится эта поликлиника — пожалуйста, к вашим услугам — частное заведение. Но пациенты и дальше вынуждены обслуживаться в учреждениях по месту прописки, — говорит председатель правления Союза общественных организаций “Всеукраинская ассоциация защиты прав пациентов” “Здоровье нации” Валентина Очеретенко. — Например, львовянину, который живет и работает в Киеве, нужно открыть больничный. Должен поехать домой, получить “открепительный талон” в поликлинике по месту регистрации и “прикрепиться” в учреждении по месту жительства. Если эти ограничения не действовали, ему открыли бы больничный “на месте”. По словам Валентины Очеретенко, самостоятельно выбирать и врача, и лечебное учреждение могут лишь жители трех экспериментальных областей — Днепропетровской, Донецкой, Винницкой и города Киева. В других областях проект заработает в 2013–2014 годах.