Среда, 20 октября, 2021

Депозиты граждан Украины могут изымать на нужды государства, — минфин

По теме из рубрики

Министерство финансов Украины не отказывается от идеи принять решение, которое позволит «привлекать в бюджет» банковские депозиты в военное время. Но если раньше под действие подобной нормы подпадали практически все депозиты граждан и организаций, то сейчас существенно повышается «общественный болевой порог».

Спонсировать войну депозитами украинцев

Теперь под фактическую «временную национализацию» рискуют попасть депозиты граждан более 200 тыс. грн.
В подготовленном Минфином законопроекте «О финансовой системе Украины в особый период» среди прочего содержался ряд пунктов, касающихся банковских депозитов граждан и организаций. В частности, речь шла о том, что «в случае введения военного положения и наложения моратория на выплату банковских депозитов средства клиентов, находящиеся на вкладных (депозитных) счетах в банках, и средства небанковских финучреждений, которые принадлежат гражданам и/или привлекались от граждан на возвратной основе, могут привлекаться для удовлетворения потребностей государства в особый период путем зачисления их части, размер которой определяется Кабмином, в государственный бюджет».
Законопроект предусматривал, что привлеченные таким образом средства включаются в государственный долг, который оформляется государственными ценными бумагами, которые передаются владельцам этих средств. Обязательства по таким ценным бумагам выполняются государством после окончания особого периода за счет средств госбюджета на условиях, определенных этими ценными бумагами.
То же касалось средств предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, физических лиц-предпринимателей, а также фермерских хозяйств.
Предпосылками для подобных инициатив является не только угроза введения военного положения в стране в случае эскалации конфликта на ее Востоке, но и серьезные проблемы с выполнением доходной части госбюджета.
Вышеназванный законопроект появился не просто так, а во исполнение указа президента (от 24 сентября 2014) и поручения премьер-министра (от 27 октября 2014) о необходимости создания законодательных оснований для функционирования финансовой системы в так называемый особый период.
Оба прошлогодние разбирательства законопроекта правительством заканчивались его направлением на доработку. То же произошло и в этом году после его вынесения на возглавляемый премьером правительственный комитет по вопросам экономического развития и европейской интеграции. В СМИ просочилась причина о возможной дискредитации правительства (особенно в преддверии принятия решения о свободном курсообразования на межбанке, которое уже привело к новому витку девальвации).
Хотя, как отмечалось в сопроводительных документах, перед рассмотрением на правительственном комитете документ был согласован с Национальным банком, Минэкономразвития, Минюстом, ГКЦБФР, Нацкомфинуслуг, Минобороны, МВД.
На данный момент подготовка соответствующего законопроекта продолжается, и большинство его положений остаются неизменными.

Депозитами государство не ограничится

В частности, новый набор предложений может предусматривать еще более широкое использование средств населения и бизнеса для нужд госбюджета и банков, на спасение которых государство не имеет средств.
По данным источников газеты, обсуждаемые сейчас в недрах Минфина и НБУ меры стабилизации финансовой системы в особый период существенно расширены и предусматривают как привлечение депозитов и средств с текущих счетов граждан и предприятий в бюджет страны, так и так называемую haircut («стрижку») по кипрским сценарию, когда вклады свыше определенной суммы будут конвертированы в акции проблемных банков на определенный срок (рекапитализация за счет средств клиентов).
«Введение военного положения в стране или ряде ее областей может привести к временному изъятию депозитов у всех категорий физических и юридических лиц (кроме предприятий оборонного комплекса). При этом вовлеченными в процесс спасения государства могут быть вклады размером свыше 200 тыс. Грн (первый рассмотрен вариант) или 400 тыс. (Второй вариант) с выдачей взамен гособлигаций сроком на два года по ставке 14-16% годовых (прогнозный средний уровень инфляции на два года) или по ставке 12-14% годовых по трехлетним облигациям», — говорится в статье.
Очевидно, одновременно с привлечением депозитов в бюджет произойдет автоматическая конвертация валютных вкладов в гривневые по официальному курсу, с последующим возвращением в национальной валюте. И кто знает, какой будет эта сумма в пересчете на реальный курс доллара к тому моменту.

Статьи по теме

Читайте также