реформы в УкраинеПремьер Арсений Яценюк 27 марта представил в Верховной Раде первоочередные экономические реформы в стране, так называемый, законопроект о предотвращении финансовой катастрофы. Предлагаем ознакомиться с 10 основными шагами, которые, по мнению нового правительства, способные избежать дефолта.

1. Прогноз ВВП и инфляция

Правительство Украины прогнозирует снижение ВВП в 2014 году на 3% и уровень инфляции от 12 до 14%, заявляет премьер-министр Украины Арсений Яценюк.
“Первое: мы прогнозируем снижение ВВП на 3%, и это будет только в том случае, если мы примем пакет, предложенный правительством. Второе: мы реально оцениваем ситуацию по инфляции, в текущем году уровень инфляции составит 12–14%”, — сказал он.
Если же пакет законодательных инициатив не будет принят, в правительстве прогнозируют дефолт, и снижение ВВП на 10%.
Комментируя прогноз инфляции на текущий год, премьер-министр отметил, что этот прогноз зависит от того, как “мы стабилизируем валютно-обменный курс, и какой эффект будет иметь повышение административных цен в украинской экономике”.
Также Яценюк сообщил, что антикризисные меры, предложенные правительством Украины, обусловлены тем, что “общий объем тех средств, которых не хватает на выживание страны, составляет 289 млрд грн”.

2. Прожиточный минимум и пенсии

Арсений Яценюк анонсирует, что в течение этого года прожиточный минимум и минимальная заработная плата не изменятся, а пенсии будут индексированы на уровень инфляции.
“С точки зрения падения ВВП на 3%, сокращение промышленного производства и украинской экономики правительство должно поступить так, как поступили в Греции и Италии, — уменьшить размеры минимальной заработной платы и прожиточного минимума, — отметил он. — Но мы понимаем, что этот размер настолько мал, что уменьшение этих размеров в текущей ситуации, как бы мы этого не хотели, недопустим”.
“В течение 2014 минимальные прожиточных стандарты не будут меняться — мы не будем ни опускать, ни поднимать их. В течение 2014 году будет один и тот же уровень минимальной заработной платы и прожиточного минимума, который установлен на 1 января”, — анонсировал Яценюк.
Правительство нашло средства для индексации на уровень инфляции пенсий для граждан Украины. Поэтому рост цен будет компенсирован индексацией, которая будет проведена правительством.

3. Облигации вместо векселей

Поскольку задолженность по НДС составляет 21,7 млрд грн, а у правительства нет денег на возмещение НДС, то Кабинет министров предлагает новый механизм возмещения налога на добавленную стоимость.
По его словам, правительство имеет схемы выдачи казначейских векселей, поэтому этот инструмент будет ликвидирован.
“Наше предложение: публично, прозрачно каждой компании, имеющей невозмещенный НДС, выдать не векселя, а гарантированные государством облигации внутреннего государственного займа, под которую СПД пойдут в банки и получат дешевые кредиты”, — сказал он.

4. Налогообложения крупного бизнеса

В рамках мероприятий по оздоровлению украинской экономики правительство увеличит налогообложения крупного бизнеса.
В частности, вдвое возрастет рента за пользование полезными ископаемыми: “Это не повлияет на конкурентоспособность украинской горнодобывающего комплекса”, — заверил Яценюк.
“Мы поднимаем плату за нефть и за газовый конденсат. Государственные монополии или компании, где государство владеет 50%+1 должны также поделиться с Украиной. Я подчеркиваю, этого ресурса у них хватает и это не повлияет на их финансовые показатели”, — сказал он.
Яценюк также анонсировал будущие расследования коррупционных схем в правительстве.

5. Налог на богатство

Кабинет министров Украины намерен ввести так называемый налог на богатство. По словам Яценюка, правительство рассматривало несколько вариантов, в частности ввести налогообложение доходов по депозитам, ведь во всех странах-членах ЕС пассивные доходы облагаются. Однако он отметил, что в текущих условиях ввести налогообложение на доходы по депозитам заставит граждан забрать депозиты.
“Поэтому мы приняли решение в этом году не вводить налогообложения доходов по банковским вкладам. Мы предлагаем введение прогрессивной шкалы налогообложения на доходы”, — сказал Яценюк.
Таким образом, тот, кто будет зарабатывать более 300 тыс. грн, будет платить налог в размере 20%, а тот, кто больше 500 тысяч — 25%.
Премьер отметил, что речь идет о дополнительном налогообложении около 300 тыс. граждан Украины.
“Эти 300 000 обладают финансовым ресурсом, что составляет 60% от финансовых активов Украины”, — сказал глава Кабмина. Поэтому, по его словам, 1,7% богатых украинцев должны заплатить налоги, чтобы остальные украинцы почувствовали, что в Украине пришло время социальной справедливости.

6. Акциз на алкоголь и табак

Повышение акцизных сборов на алкоголь и табачные изделия не является катастрофическим ни для потребителей, ни для экономики.
“Я считаю, это не повлияет на создание рабочих мест, а уровень пивного алкоголизма у нас зашкаливает”, — подчеркнул Яценюк, добавив, что на испорченное вредными привычками здоровье украинцев “не хватит всего министерства здоровья”.
“Бутылка пива сейчас стоит 8 гривен, после поднятия акциза она будет стоить 8 грн 50 копеек. Как думаете, это катастрофично?”, — Спросил он у парламентариев.
Яценюк рассказал: пачка сигарет стоила 15 гривен, после поднятия акциза она будет стоить 16 гривен. Бутылка водки стоила 33 грн, станет 35 грн. “Надо меньше пить, спортом заниматься”, — посоветовал глава правительства.
“У нас будет уголовное дело по акцизным маркам. Я не готов сейчас доложить, раскрыть всю информацию, но: на бутылках водки, которые продавались в прошлом году в Украине было 2 акцизные марки. Одна акцизная марка об уплате акциза, который никто не платил, одна для налоговой милиции и органов внутренних дел, которая означала следующее: к данному товару никто не имеет права подойти”, — рассказал Яценюк.

7. Цены на энергоносители и субсидии

При нынешних обстоятельствах власть обязана повысить тарифы на энергоносители для населения, но при этом 30% населения будут получать субсидии.
С 1 мая 2014 запланировано увеличение цены на природный газ для бытовых потребителей (населения) в среднем на 50%. Повышение будет происходить в рамках графика поэтапного приведения цен на газ для населения и компаний теплокоммунэнерго (ТКЭ) до экономически обоснованного уровня до 2018 года. Яценюк обратил внимание на то, что цены на энергоносители для населения Украины являются одними из самых низких в мире, даже по сравнению с Россией, которая имеет значительные запасы энергоресурсов.
При этом правительство обещает увеличение количества украинцев, которые получают субсидии.
“Если по состоянию на сегодня у нас под систему субсидий попадали 1 400 000 семей, то с сегодняшнего дня мы вводим наиболее амбициозную программу поддержки малообеспеченных слоев населения. Общее количество домохозяйств, которая попадает под нашу программу соцпомощи, увеличивается с 1,4 млн хозяйств до 4 млн хозяйств. Мы покрываем социальные программы помощи 30% украинского населения”, — пояснил премьер.
По его словам, каждая малообеспеченная семья будет дополнительно получать на покрытие своих расходов на оплату услуг ЖКХ до 500 грн. Соответствующее постановление уже приняло правительство.

8. Сокращение чиновников и приватизация госдач

Кабинет Министров Украины принял решение сократить количество чиновников исполнительной власти на 10%. “Мы с 249 000 сокращаем около 24 тысяч чиновников”, — заявил премьер.
Арсений Яценюк отметил, что озвученные меры — это первый этап, который даст возможность, с одной стороны, сократить расходы на органы государственной власти, а с другой — поспособствует проведению конституционной реформы в Украине.
“Согласно моей позиции как премьер-министра, это надо предусмотреть (в конституционной реформе, — ред.): ликвидация областных государственных администраций, создание исполнительных комитетов, лишение центральной власти функций, несвойственных центральной власти, и передачи этих функций на места. Мы сократим количество чиновников центральной власти сократим на 20%”, — пояснил Арсений Яценюк.
Кроме того, премьер анонсировал сокращение расходов на органы власти и прекращения финансирования из бюджета дач, как в Конча-Заспе и Пуща-Водице.
“Мы порезали расходы на Администрацию президента, правительство, Верховную Раду, на органы государственного управления. Мы продаем 50% всего автомобильного парка, который принадлежит органам государственной власти”, — отметил он.
“Мы объявляем о приватизации всех объектов государственной собственности, которые находятся в так называемом Государственном управлении делами, — дачи, заводы и другая недвижимость, которая не нужна государству, должна быть продана”, — сказал также Яценок.
Именно поэтому, по его словам, “в этом году завершается раз и навсегда финансирование резерваций вроде Конча-Заспа и Пуща-Водица”.
“Налогоплательщики не будут удерживать эти резервации. Мы снимаем все средства и обращаемся с тем, что тот, кто там проживает: пожалуйста, за собственные средства удерживайте охрану, платите за жилищно-коммунальные услуги и выкупите земельные участки под этими объектами по рыночной цене”, — сказал премьер“премьер.

9. Снижение кредитных ставок

Программа рефинансирования коммерческих банков под 14% годовых позволит снизить ставки кредитования на рынке до 17–18% годовых, что (при условии прогнозируемой инфляции в 12% годовых) соответствует реальной ставке около 4% годовых.
“Мы призываем Нацбанк начать широкую программу рефинансирования коммерческих банков под 14% годовых, что позволит кредитовать экономику под 17–18% годовых”, — считает премьер-министр Арсений Яценюк.
Премьер подчеркнул, что нынешние депозитные ставки в 25% годовых и кредитные в 35% годовых — неприемлемы.

10. Кредиты и проекты

Общий объем поддержки экономики будет составлять $13,6 млрд. Речь идет о кредитах и займах, которые будут использованы под конкретные проекты.
В частности, по его словам, бюджетная ссуда Всемирного банка составляет $1 млрд, средства ЕС на макрофинансовую помощь — $2 млрд, Конгресс США выделяет $1 млрд на макрофинансовую помощь, $200 млн — кредитный ресурс Канады, $100 млн — кредит правительства Японии, $100 млн выделяет польский правительство, $200 млн долларов дополнительно даст Всемирный Банк на проектную деятельность, $170 млн — Европейский инвестиционный банк, $400 млн долларов — Международная финансовая корпорация.
Он также озвучил отдельно проекты, на которые будут потрачены эти средства. Среди них частичная модернизация газотранспортной сети — 308 млн евро, строительство метрополитена в Харькове (кредит ЕБРР $300 млн), реформирования оптового рынка электроэнергии. Также среди проектов, озвученных премьером, расширения Каховской ГЭС, строительство ЛЭП Луцк-Тернополь, завершение строительства метрополитена в Днепропетровске и муниципальная программа в Украине.

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Напишите ваш комментарий!
Please enter your name here